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ATELIER NATIONAL SUR LES COOPERATIVES ET MUTUELLES D’HABITAT SOCIAL Convertir en PDF Version imprimable Suggérer par mail
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Le Ministère du Développement Urbain et de l’Habitat et l’Ambassade de France au Cameroun (Service de Coopération et d’Action Culturelle) en partenariat avec le groupe des organisations de la société civile (SERCAADE et COOP HABITAT PROMI) du Chantier habitat et logement social du Réseau National des Habitants du Cameroun (RNHC). ont organisé l’Atelier National sur les Coopératives et Mutuelles d’Habitat Social, à Yaoundé au Monastère Mont Fébé, du 27 au 28 Novembre 2008

 
Pour apprécier à sa juste mesure l’opportunité d’une telle démarche, il convient de rappeler qu’aujourd’hui, la moitié de la population camerounaise vit dans des villes dont le taux de croissance démographique oscille entre 6 % et 7 % par an, qui abritent 70% de la population camerounaise vivant au dessous du seuil de pauvreté et pour lesquelles les besoins en nouveaux logements sont estimés à plus de 100 000 unités par an.

 
Afin répondre à cette urgence, des solutions correctives sont recherchées ou apportées par l’Etat à travers une nouvelle approche stratégique de l’Habitat, une plus large ouverture du secteur du logement aux promoteurs privés, la réduction des coûts, la promotion des matériaux locaux de construction et l’émergence de nouveaux acteurs sociaux de l’habitat. Car en effet, trouver une où des solutions au problème du logement dans un contexte global de pauvreté, c’est engager une entreprise complexe (particulièrement pour les personnes à faibles et très faibles revenus) et le concours de tous se révèle, plus que jamais, indispensable. Pour gagner un tel pari il importera d’abord de s’interroger sur de nombreux préalables parmi lesquels :

 

(i) quels types d’habitat pour le plus grand nombre,

(ii) quelles populations cibles pour le logement social,

(iii) quels modes de logements et à quels prix,

(iv) quelles conditions d’accès des pauvres à la propriété et au logement,

(v) quels matériaux et modalités de mise en œuvre utiliser pour réduire les coûts de l’habitat,

(vi) quelles stratégies particulières, accompagnements, synergies ou incitations pour y parvenir ?

 

S’agissant de préciser la problématique de l’habitat social et de contribuer à l’élaboration d’une stratégie nationale, il s’agira plus particulièrement au cours des travaux en atelier :

 

  • D’établir un diagnostic de la situation de l’Habitat social au Cameroun et des freins (institutionnels, économiques, organisationnels) à son développement.
  • D’élaborer, sur la base d’une capitalisation d’expériences comparables, des recommandations sur la stratégie et la méthodologie de mise en place des coopératives et des mutuelles d’habitat ;
  • De nourrir une stratégie nationale de l’habitat social au Cameroun, en constituant un exemple concret de concertation amont entre pouvoirs publics et société civile ;
  • De servir de cadre de référence pour de futurs projets / programmes d’Habitat social au Cameroun et renforcer les capacités des nouveaux acteurs intéressés par la mise en place des coopératives et des mutuelles d’habitats ;
  • De constituer un exemple concret de transfert d’expertise Sud/sud.

 
  

Voir l'album de l'Atelier
Projet de Promotion et de Développement des Mutuelles et des Coopératives d’habitat Convertir en PDF Version imprimable Suggérer par mail

Appui des Volontaires Nationaux à la Sécurité foncière et à l’accès au logement

Schéma de Promotion et de Développement d’une Mutuelle Communautaire de l’Habitat (MCH) et d’une Coopérative d’Habitat (CH)

 Pour la Sécurité foncière et l’Accès au logement

 Phase 1 : Création de la Mutuelle Communautaire d’habitat ou d’une Coopérative d’habitat

1.       Première sensibilisation du potentiel promoteur par le Projet ou le RNHC

2.       Inscription du promoteur local sur la liste des promoteurs du Projet de Promotion et de Développement des Mutuelles Communautaires d’habitat ou coopératives d’habitats du RNHC

3.       Signature d’un accord de partenariat entre le RNHC et le promoteur local

4.       Sensibilisation des principaux acteurs clés intéressés (habitants, associations, hospitaliers, élus, etc.) par le Promoteur Local Inscrit (Droit au logement)

5.       Constitution d’un groupe de travail ou de réflexion (avec les représentants des principaux acteurs concernés) par le Promoteur avec l’appui du projet (RNHC)

6.       Première Identification des associations d’habitants et de leurs délégués, mais aussi, des potentiels membres ou bénéficiaires (par les membres du groupe de travail) avec l’appui du projet et du RNHC

7.       Organisation d’un atelier de sensibilisation et de formation du groupe de travail et des délégués associatifs sur le droit au logement et la place d’une MCH ou d’une coopérative d’habitat (par le promoteur avec l’appui du projet)

8.       Constitution d’un groupe d’initiative de la MCH ou CH par le promoteur avec l’appui du projet (RNHC)

9.       Réalisation d’une étude d’identification et de faisabilité de la MCH et de la CH par le projet et le promoteur local

10.   Restitutions des résultats de l’étude par le projet et le promoteur local

11.   Rédaction des documents de gestion et de fonctionnement de la MCH et de la Coopérative par le projet et le promoteur local

12.   Organisation d’une assemblée générale constitutive de la MCH et de la CH par le Comité d’initiative, sous l’animation du promoteur local et le soutien du projet

13.   Installation de la MCH et de la Coopérative par le promoteur local avec l’appui du projet

14.   Installation des organes dirigeants de la MCH et de la Coopérative par le promoteur local sous la responsabilité du RNHC (projet)

15.   Recrutement du personnel permanant par les organes de la MCH et de la Coopérative.

 
Phase 2 : Développement de la Mutuelle Communautaire d’Habitat ou d’une Coopérative d’habitat

 
 Sensibilisation des délégués et de la population par l’équipe de la MCH/CH et l’appui du promoteur local

1.       Constitution du fonds local d’aménagement et d’accès au logement par la MCH/CH

2.       Contractualisation entre la MCH et la CH pour l’offre de logement aux membres de la MCH sous l’appui du promoteur local et du projet

3.       Formation des gestionnaires de la mutuelle, de la coopérative (par le projet)

4.       Acquisition, lotissement, construction des logements et mise à disposition par le prestataire (CH) sous le contrôle de la MCH, du promoteur et du projet

5.       Mise en œuvre du plan IEC (par les responsables de la MCH avec l’appui du promoteur local et du projet)

6.       Mise en œuvre du plan de plaidoyer local par la MCH et l’appui du promoteur et du projet

7.       Suivi des activités de la MCH  par le promoteur local, le RNHC et le projet

 
Phase 3 : Consolidation de la Mutuelle Communautaire d’Habitat ou d’une coopérative d’habitat

 

1.       Evaluation des activités de la MCH par le projet et les autorités compétentes

2.       Restitution de l’évaluation par le projet

3.       Mise en œuvre des recommandations de l’évaluation par la MCH et le soutien du promoteur local

 
NB : La structuration des MCH et des coopératives en Unions départementales, fédérations nationales des Mutuelles de l’Habitat et Coopératives d’habitats revient au RNHC avec l’appui du projet et des promoteurs